刘存权，江门刑事辩护律师,现执业于广东法守律师事务所，执业以来，坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨，精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。
核心内容：死刑复核程序的法律监督作为其司法改革的重点，也是一直被重视之一，在学术界，许多声音要求检察机关介入死刑复核程序监督。那么如果检查机关进行介入，我们需要如何进行分析与及了解呢下文将会详细分析，希望下文内容，对你有所帮助。
关于检察机关介入死刑复核程序的方式，主要存在两种意见：一种是由检察机关与辩护律师各自作为诉讼中的一方，以诉辩对抗的方式参与复核程序；一种是由检察机关作为法律监督方，全程介入死刑复核程序，对其进行全程监督。前一种意见由于缺乏法律支持，只停留于修法建议层面。后一种意见则是检察机关与部分学者目前所持的主流观点，其依据主要是：第一，检察机关有权依照宪法和刑事诉讼法的相关规定，对整个刑事诉讼程序行使法律监督权。既然死刑复核程序也是刑事诉讼程序的组成部分，故理所当然应当介入。第二，作为法律监督机关，检察机关的职能不仅是指控犯罪，还包括维护司法公正，如果检察机关认为被告人不应当核准死刑，可以从法律监督者的立场出发，向法院提出不核准死刑的意见。如果发现应当核准死刑的没有被核准死刑，也有权提出不同意见。
检察机关要求以监督者身份全面介入死刑复核程序，并没有足够的法律依据，也缺乏现实可行性。
在法律方面，检察机关介入死刑复核程序的法律依据并不充分。毋庸置疑，我国宪法、刑事诉讼法、人民检察院组织法等都明确规定，检察机关是国家的法律监督机关，有权对国家机关、公民是否遵守法律的情况进行监督。体现在刑事诉讼中，就是检察机关有权对整个诉讼活动的合法性进行监督，即检察机关有权对立案、侦查、审判、执行等诉讼活动进行全面监督。就审判而言，检察人员在出庭公诉过程中，如果认为审判活动有违法情形，有权向法庭提出纠正意见。一审判决做出后，如果检察机关认为判决有错误的，可以提起抗诉，启动二审程序。在判决生效后，检察机关如果认为裁判确有错误的，还可以提起抗诉，启动审判监督程序。所以，检察机关对审判机关的法律监督，是有特定内涵的，必须依法定具体程序，在某些特定环节进行，而绝非是随意的、无任何范围限制的监督。从目前刑事诉讼法涉及死刑复核程序的规定来看，也没有为检察机关提供介入的;入口;。如果放任检察机关主动、全面地参与死刑复核程序，将损害审判权的最终权威性，实质上等同于为其配置了高于最高审判权的权力，既从整体上破坏诉讼构造的合理性，也变相损害了最高审判机关的司法权威。
在现实可行性方面，检察机关介入死刑复核程序也缺乏可操作性。当初最高人民法院之所以下放死刑案件核准权，一个很重要的原因就是，如果全国的死刑案件都报送到最高人民法院复核，最高人民法院没有足够的人力和物力承担该项任务，同时也会令死刑案件的审理时间大大延长，增加看守所的监管压力。死刑案件统一收归最高人民法院核准后，办理死刑案件所需要的期限较过去大为延长，提高办案效率已成为一个新的亟待解决的问题，在这种情形下，如果再经过检察机关阅卷、提审、参与复核程序，将会使死刑案件的办理时间进一步加长，并需要增加更多的人力物力。就目前的治安形势与死刑案件数量而言，再度增加人力物力和大幅延长死刑案件办理时间，显然会遇到来自各方面的压力与阻力。
总之，在当前法律框架和司法体制下，无论从法律依据，还是从合理性与可行性的角度审视，检察机关都不宜介入死刑复核程序。
最高人民法院关于报送死刑复核案件的几项规定的通知
最高人民法院
各省、市、自治区高级人民法院：
根据和的有关规定，现对报送死刑复核案件作如下几项规定：
中级人民法院判处死刑的第一审案件，被告人不上诉，并经高级人民法院复核同意判处死刑的；高级人民法院判处死刑的第一审案件，被告人不上诉的，和判处死刑的第二审案件；判处死刑缓期2年执行的罪犯，在死刑缓期执行期间，抗拒改造情节恶劣的，或者又犯新罪的，以
及发现了判决时所没有发现的罪行的，经查证属实，由高级人民法院依法判决执行死刑的案件，都应当报送本院核准。
凡报送死刑复核案件，必须做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，诉讼文书齐备。中级人民法院判处死刑的第一审案件，被告人不上诉的，高级人民法院在复核的时候，必须提审被告人，核对事实和证据。
高级人民法院向本院报送死刑复核案件时，必须报送死刑案件综合报告和判决书，一案一报，并报送全部诉讼案卷和证据。共同犯罪的案件，要报送全案的诉讼卷宗和证据。
1．死刑案件综合报告，应包括以下主要内容：
被告人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、住址、职业、简历，以及拘留、逮捕、起诉时间和现在羁押的处所；
被告人的犯罪事实和情节，认定犯罪的证据，依照刑法或者其他有刑罚规定的法律的哪些条款定罪判刑的；
高级人民法院认为需要说明的其他问题。
2．死刑复核案件的诉讼案卷中，应具备下列诉讼文书和证据：
拘留证、逮捕证、搜查证；
扣押赃物、证物的清单；
公安机关的侦查终结报告和起诉意见书；
人民检察院起诉书；
中、高级人民法院承办人的审查报告、法庭审判笔录、合议庭的评议记录和审判委员会的讨论决定记录；
被告人上诉书、人民检察院抗诉书；
中、高级人民法院的判决书、裁定书和向被告人宣判的笔录、送达回证；
能够证明案件真实情况，并经过查证属实的各种肯定的和否定的证据，包括物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定结论
和勘验、检查笔录。
经过本院复核的死刑案件，按照下列情形分别进行处理：
1．原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，由本院用裁定核准死刑，并由本院院长签发执行死刑的命令；
2．原判决事实不清楚或者证据不足的，由本院用裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判；
3．原判决认定事实没有错误，但是适用法律有错误，或者量刑不当的，由本院用裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判，或者由本院用判决直接改判。
本院的执行死刑命令，由高级人民法院转达原审人民法院交付执行。执行后，由交付执行的人民法院将执行死刑情况及时逐级报告本院。但是，在执行前，如果遇有刑事诉讼法第一百五十四条、第一百五十五条规定的，应当停止执行或者应当暂停执
行的情况时，交付执行的人民法院应当停止执行，并且立即将停止执行的原因用书面报告本院，由本院作出裁定。
高级人民法院对全省、市、自治区审判死刑案件的工作，应当每年写出工作总结，报告本院。遇有重大问题，可随时报告。
专门人民法院报送死刑复核案件，应当参照本通知的规定执行。
本规定自1980年1月1日起执行。本院过去有关死刑案件报核问题的规定与本规定有抵触的，不再适用。
1979年12月12日
13822357709